為深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)理念,切實(shí)提升區(qū)域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,東方市積極探索、勇于實(shí)踐,創(chuàng)新性地推出了“4+1”河湖綜合治理模式。這一模式以系統(tǒng)性思維和精準(zhǔn)化策略為核心,為當(dāng)?shù)睾雍鷳B(tài)修復(fù)與環(huán)境治理工作注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)力,取得了顯著成效。
“4+1”綜合治理模式,具體而言,“4”代表四項(xiàng)核心治理舉措:一是“源頭控污”,通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活污染源,建設(shè)與完善城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施,從根源上削減入河湖污染物負(fù)荷;二是“系統(tǒng)治理”,統(tǒng)籌山水林田湖草沙生命共同體,實(shí)施河道清淤疏浚、岸線生態(tài)化改造、濕地保護(hù)與修復(fù)等工程,恢復(fù)河湖自然形態(tài)與連通性;三是“生態(tài)補(bǔ)水”,科學(xué)調(diào)配水資源,利用再生水、雨洪水等補(bǔ)充生態(tài)用水,保障河湖基本生態(tài)流量,增強(qiáng)水體自凈能力;四是“智慧監(jiān)管”,構(gòu)建集監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)度、管理于一體的河湖智慧管理平臺(tái),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與精準(zhǔn)施策。
而“1”則代表一項(xiàng)貫穿始終的保障機(jī)制,即“長(zhǎng)效管護(hù)與社會(huì)共治”。東方市著力構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。積極引導(dǎo)公眾參與,通過(guò)宣傳教育、志愿服務(wù)、有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式,營(yíng)造全社會(huì)愛水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)施治、公眾參與的多元共治格局。
“4+1”模式并非四個(gè)環(huán)節(jié)與一個(gè)機(jī)制的簡(jiǎn)單疊加,而是構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。四項(xiàng)核心舉措覆蓋了從污染控制到生態(tài)修復(fù)、從工程治理到智能管理的全過(guò)程鏈條,而長(zhǎng)效共治機(jī)制則為這些舉措的落地與持續(xù)生效提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障和群眾基礎(chǔ)。兩者相輔相成,共同指向河湖“水清、岸綠、河暢、景美”的治理目標(biāo)。
實(shí)踐表明,東方市推行“4+1”綜合治理模式以來(lái),區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)河湖的水質(zhì)得到明顯改善,生物多樣性逐步恢復(fù),河岸景觀顯著提升,人民群眾的親水幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。昔日的“問(wèn)題河湖”正蝶變?yōu)樗鷳B(tài)優(yōu)良、水景觀優(yōu)美的“幸福河湖”,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的生態(tài)支撐。
東方市的這一創(chuàng)新實(shí)踐,不僅為本地河湖保護(hù)治理探索出了一條行之有效的路徑,也為其他地區(qū)提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。東方市將繼續(xù)深化和完善“4+1”模式,推動(dòng)河湖治理從“治標(biāo)”向“治本”、從“階段性攻堅(jiān)”向“長(zhǎng)期性鞏固”深刻轉(zhuǎn)變,努力繪就人與自然和諧共生的美麗東方新畫卷。